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Introduction à la dissertation sur le bilan de l'ONU

Par Hilary Dona   •  2 Décembre 2019  •  Dissertation  •  275 Mots (2 Pages)  •  34 406 Vues

Après l'échecde le SDN dans son but de préserver la paix mondiale l'on décida de mettre en place une nouvelle organisation capablede répondre à ces attentes majeur que sont la sécurité et le bien-être des population d'où la création de L'ONU en 1945. Alors quel est le bilan de l'ONU ? Pour répondre à cette problématique nous verrons d'une part les succes de l'onu et d'autre part ces limites.

Développement de l'axe 1

D'abord l'ONU participe à l'assistance humanitaire et au développement des pays pauvres à travers ses agences spécialisées(.......)ensuite l'ONU réalise des actions de paix et de diplomatie à travers des missions d'interposition(....),les missions d'intervention armée (....), les missions d'observation (.....).enfin l'ONU œuvre dans le respect des droits de l'homme en (.........)

Transition : l'ONU a eu du succès en œuvrant pour le monde à travers ces différentes actions humanitaires. Cependant ,l'ONU n'a t.elle pas des limites?

Développement de l'axe 2

D'abord l'ONU fait face à des difficultés d'ordre politique et militaire par la persistance des conflits dans le monde,de nombreux conflits continuent depuis 1945 et témoignage de l'échec de l'ONU dans ce domaine comme exemple (.....),par l'absence de force armée permanente car elle ne dispose pas de force armée permanente....,les casques bleus sont soumis par les Etats membres qui hésitent à engager leur troupes à cause de leur opinion publique.

L'organisation s'est retrouvée impuissanteface à de nombreux conflits comme la crise en Hongrie....

Au terme de notre analyse nous retiendrons que malgré la présence de l'ONU les guerres s'enchaînent dans plusieurs pays. l'ONU n'est donc pas totalement en mesure de garantir pleinement la paix mondiale , elle doit donc être réformé afin de s'adapter aux différents problèmes majeurs actuels.

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Le concept de développement

Ce guide de recherche présente une sélection d'événements et de documents clés liés à l’évolution du concept de développement au sein des Nations Unies.

Le concept de développement comporte de nombreux aspects et a évolué avec le temps. Le premier paragraphe de l’Agenda pour le développement ( A/RES/51/240 ) stipule :​

"Le développement est l'une des grandes priorités de l'Organisation des Nations Unies. Le développement est une entreprise pluridimensionnelle qui vise à améliorer la qualité de la vie de tous les peuples. Le développement économique, le développement social et la protection de l'environnement sont des composantes interdépendantes du développement durable qui se renforcent mutuellement." "Une croissance économique soutenue est essentielle au développement économique et social de tous les pays, en particulier des pays en développement. Grâce à une telle croissance, dont l'assise devrait être suffisamment large pour que tous en profitent, les pays seront en mesure d'améliorer le niveau de vie de leur population en éliminant la pauvreté, la faim, la maladie et l'analphabétisme, en assurant à tous un logement adéquat et un emploi sûr et en préservant l'intégrité de l'environnement." "La démocratie, le respect de tous les droits de l'homme et de toutes les libertés fondamentales, y compris le droit au développement, la transparence et la responsabilité dans la gestion des affaires publiques et l'administration de tous les secteurs de la société, et la participation effective de la société civile comptent aussi parmi les facteurs sans lesquels on ne saurait aboutir à un développement durable prenant en compte les préoccupations sociales et respectueuses de l'homme." "L'autonomisation des femmes et leur pleine participation, sur un pied d'égalité, dans toutes les sphères de la société sont fondamentales pour le développement."

D'autres guides de recherche sur l'environnement, les droits de l'homme et la documentation des différents organes de l'ONU complètent les informations contenues dans ce guide.

Le travail d'autres organisations, en particulier des agences spécialisées, des programmes et des fonds des Nations Unies, est au cœur des activités de l'ONU liées au développement.​

• Prochain: 1946-1959 >>
• Dernière mise à jour: Sep 6, 2023 10:37 AM
• URL: https://research.un.org/fr/docs/dev
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Une organisation internationale : l'ONU

✔ le jugement : je développe mes aptitudes au discernement et à la réflexion critique. ✔ le jugement : je m'informe de manière rigoureuse., vocabulaire, étape 1 comprendre le fonctionnement de l'onu, doc. 1 les missions des casques bleus, doc. 2 les institutions de l'onu, supplément numérique, étape 2 comprendre les missions de l'onu et ses limites, doc. 3 l'onu sur le terrain.

Doc. 4 Le rôle du Conseil de sécurité

Étape 3 rédiger un paragraphe expliquant le rôle, le fonctionnement et les limites de l'onu, doc. 5 une organisation critiquée.

• L'ONU a été créée aux lendemains de la Seconde Guerre mondiale.
• Elle est composée de 193 États, représentés au sein de l'Assemblée générale. Elle est dirigée par le Conseil de sécurité, composé de cinq membres permanents. Ce dernier peut prendre des résolutions et décider l'envoi de Casques bleus.
• Les Casques bleus sont la force armée de l'ONU. Ils agissent sur les théâtres de conflits pour protéger les civils et faire appliquer les décisions de l'ONU.

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HGGSP : le rôle de l’ONU

• Stanislas Gosse
• 15 Sep 2022

À lire dans cet article :

Tu connais bien entendu l’Organisation des Nations Unies, mais sais-tu réellement quel est son rôle sur l’échiquier mondial ? Dans cet article nous revenons avec toi sur les grandes missions de l’ONU. Quelles sont-elles ? Quel bilan ? Nous faisons le point ensemble sur cette grande organisation, de quoi étayer tes copies et bluffer tes professeurs.

Les missions de l’ONU

L’Organisation des Nations Unies (ONU) a été créée le 24 Octobre 1945, à la suite de la seconde Guerre Mondiale. Héritière de la Société des Nations (SDN) créée en 1919, elle en reprend les grands principes, mais inclut plus de pays (193, dont les États-Unis contrairement à la SDN). Son objectif principal est de maintenir la paix et la sécurité internationale. En parallèle, l’ONU a un deuxième objectif majeur : renforcer le développement et l’aide humanitaire à travers le monde. Trois documents emblématiques font référence à ces deux missions :

• La Charte des Nations Unies : signée le 26 juin 1945, elle codifie les grands principes des relations internationales, notamment l’égalité souveraine.
• La Déclaration universelle des droits de l’homme, signée le 10 décembre 1948.
• Les Objectifs de Développement Durable (ODD), signés en 2015.

Les ODD, au nombre de 17 aujourd’hui, répondent à trois objectifs généraux : éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes et dans tous les pays, protéger la planète et garantir la prospérité pour tous. Les ODD servent de guide aux agences de l’ONU.

En plus des 38 000 personnes travaillant pour son secrétariat, l’ONU s’appuie sur 112 000 employés sur le terrain.

Lire aussi : Bac 2022 : corrigé du sujet d’HGGSP

Le maintien de la paix : bilan contrasté pour l’ONU

Pour atteindre son objectif principal, l’ONU s’appuie sur six organes principaux :

• Le Conseil de sécurité (CS), qui a le pouvoir d’imposer des sanctions et de recourir à la force afin de rétablir la paix (en votant des résolutions). Il compte 5 membres permanents depuis son origine (la Chine, les États-Unis, la France, le Japon et le Royaume-Uni), qui ont un droit de veto (un seul membre peut refuser d’imposer de sanctions ou de recourir à la force, comme la Russie sur la crise syrienne depuis 2011) et 10 membres non-permanents, élus par l’Assemblée Générale pour 10 ans.
• L’ Assemblée Générale (AG), qui regroupe les 193 Etats membres (chacun a une voix) et siège une fois par an. L’AG permet de faire des recommandations aux États membres, mais ne peut pas prendre de résolution, contrairement au Conseil de Sécurité. Si ce choix a été fait pour ne pas bloquer l’ONU, il pose des questions démocratiques : 5 États ont un pouvoir bien supérieur aux autres, sans que les blocages ne soient évités, l’usage du véto restant fréquent. D’où une réforme de l’ONU en 2020, d’ampleur mesurée.
• Le secrétariat de l’ONU , chargé du fonctionnement quotidien de l’ONU, au service de ses organes et de ses programmes. Son directeur actuel est António Guterres .
• La Cour Internationale de Justice (CIJ), seul organe principal qui ne siège pas à New York, mais à La Haye (Pays-Bas). La CIJ a pour objectif de régler les différends juridiques entre États, qui ne sont cependant pas tenus de respecter la décision de la CIJ, qui a surtout une valeur morale.
• Le Conseil Économique et Social , veillant à coordonner l’action économique et sociale des institutions de l’ONU. Il est composé de 54 États membres, élus pour trois ans.
• Le Conseil de tutelle , qui a cessé d’exister en 1994. Il devait aider les pays nouvellement indépendants à devenir autonomes.

La fin de la guerre froide (1989-1991) a entraîné un déverrouillage de l’ONU,  avec la fin de l’opposition systématique Est-Ouest. Ainsi, les résolutions sont beaucoup plus nombreuses : elles peuvent désormais concerner le terrorisme ou la non-prolifération nucléaire, alors que les opérations de maintien de la paix ont été multipliées par six depuis la fin de la guerre froide (actions menées dans une région en crise, par les armées des pays membres sous mandat de l’ONU et/ou par les 64 770 casques bleus : hommes et femmes militaires, policiers ou civils détachés par leur pays au service de l’ONU). En 2022, on compte 12 opérations de maintien de la paix (comme MINUAD au Darfour ou MINUSS au Soudan du Sud).

Cependant, le bilan de l’objectif de maintien de la paix est mitigé, notamment car certaines interventions ont été un traumatisme pour les grandes puissances qui sont intervenues sous mandat de l’ONU : USA en Somalie en 1993, France au Rwanda en 1994 (pas sous mandat mais autorisée par l’ONU), casques bleus qui n’ont pu empêcher le massacre de 8000 musulmans bosniaques à Srebrenica (Bosnie Herzégovine) en 1995, symbole de l’impuissance de l’ONU. Ainsi, les grandes puissances se désengagent et laissent place à des puissances émergentes, notamment la Chine (8000 casques bleus).

Une deuxième difficulté vient des différents scandales liés aux interventions : abus sexuels en Haïti, au Libéria ou au Cambodge. Enfin, l’ONU a aujourd’hui du mal à mettre en place des mandats offensifs pour prévenir les conflits, du fait de l’outrepassement des mandats, notamment sur le principe de responsabilité protégée (si un pays n’est pas capable de protéger sa population contre des menaces, la communauté internationale a le droit d’intervenir). Ce dernier a été invoqué pour justifier l’intervention de la France et du Royaume-Uni, sous mandat de l’ONU, en Libye en 2011 pour protéger la population. Mais le mandat a été dépassé avec l’assassinat du dictateur libyen M. Kadhafi. De ce fait, la Chine et la Russie mettent leur veto contre les interventions de responsabilité protégée, notamment en Syrie, en pleine guerre civile depuis 2011.

Lire aussi : Spécialité HGGSP au bac : déroulé et objectifs de l’épreuve

Le développement et l’aide humanitaire : un apport indispensable

Pour atteindre son deuxième objectif majeur, l’ONU associe ses quinze agences spécialisées et différends fonds et programmes. Chacun dispose de sa politique, de son budget et de ses pays membres. On distingue notamment :

• Les quinze agences, ou institutions spécialisées comme l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) et la Banque mondiale, financées à la fois par des contributions volontaires et des contributions obligatoires.
• Les programmes et les fonds, tels le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) ou le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF), uniquement financés par des contributions volontaires.

Si l’ONU est relativement impuissante quant à l’anticipation et la prévention des conflits, elle joue cependant un rôle manifeste dans le développement. La FAO (aide alimentaire d’urgence, évaluation des récoltes et besoins), la Banque Mondiale (prêts aux pays pauvres notamment, même si les réformes exigées en contrepartie sont parfois contre- productives), l’OMS (campagnes de prévention contre le Sida et de vaccination), l’UNICEF (soins aux enfants, scolarisation élémentaire) ont fortement contribué à ce que le taux mondial d’extrême pauvreté (sous 1,90$ par jour) soit divisé par deux entre 1990 et 2015.

De même, la part de la population mondiale souffrant de la faim est passée de 15% à 11% entre 2000 et 2016. Mais du fait de l’augmentation de la population mondiale, le nombre de personnes pauvres ou souffrant de la faim (majoritairement en Asie du Sud et en Afrique) ne baisse pas. Et les crises mondiales font augmenter ces chiffres : augmentation de 150 millions de personnes en situation d’extrême pauvreté (689 millions en 2017) et souffrant de la faim (828 millions en 2021) avec le COVID. La perspective d’une crise alimentaire mondiale entraînée par la guerre en Ukraine renforce la nécessité de l’action de l’ONU, essentielle mais qui seule ne peut pas éradiquer la pauvreté et la faim d’ici 2030.

Lire aussi : Quelles études après la spécialité HGGSP ?

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Dissertation sur l'ONU : origines, organisation, etc.

Résumé du document.

Dès 1941, Roosevelt et Churchill pensent à la création d'un « système permanent de sécurité » après la victoire sur les nazis. Le choc militaire, moral et d'envergure mondial de la Seconde Guerre mondiale donne une responsabilité nouvelle aux futurs vainqueurs de la Grande Alliance, pour réaffirmer le « plus jamais ça » de l'après 1914-1918 et dès 1942 est signée une Déclaration des Nations Unies. Après la Conférence de San Francisco et l'adoption de la Charte des Nations Unies, signée par 50 Etats, l'ONU commence à exister et établit son siège à New York en 1946. Bien que ses buts rejoignent ceux de la Société des Nations qui a échoué après vingt années d'existence, l'ONU réforme les modes de fonctionnement de la diplomatie et de la régulation militaire internationale. Elle étend les conditions de la paix et de la sécurité (article 1 de la Charte) aux champs économiques et sociaux. Cependant, issue de la Seconde Guerre mondiale et d'un ordre mondial bipolaire, elle semble parfois prisonnière d'une organisation datée et de moyens d'actions ambigus face aux formes traditionnelles de conflits comme aux nouvelles formes. I. Organisation et pouvoirs d'une nouvelle organisation internationale pour la paix, la sécurité et la coopération A. L'ambition de véritables pouvoirs exécutif et judiciaire Si l'ONU reprend le crédo démocratique et diplomatique de la SDN à travers l'Assemblée Générale des membres signataires de la Charte et son secrétaire général, elle se dote d'un Conseil de Sécurité permanent et restreint avec de véritables pouvoirs exécutifs. Depuis 1965, celui-ci comprend 15 membres dont 5 permanents (Etats-Unis, Russie, Royaume-Uni, France et Chine). Le pouvoir revient donc aux grandes puissances victorieuses de 1945. Si l'Assemblée Générale dispose du droit d'édicter des recommandations, le Conseil de Sécurité peut quant à lui voter des résolutions en faveur de la paix et de la sécurité, et notamment des missions d'observations militaires ou encore depuis 1948 et le conflit arabo-israélien, des interventions de la force de maintien de la paix (Casques bleus) ; 61 interventions depuis sa création dont 15 sont en cours (...)

[...] Et si non, pourquoi. Introduction Dès 1941, Roosevelt et Churchill pensent à la création d'un système permanent de sécurité après la victoire sur les nazis. Le choc militaire, moral et d'envergure mondial de la Seconde Guerre mondiale donne une responsabilité nouvelle aux futurs vainqueurs de la Grande Alliance, pour réaffirmer le plus jamais ça de l'après 1914-1918 et dès 1942 est signée une Déclaration des Nations Unies. Après la Conférence de San Francisco et l'adoption de la Charte des Nations Unies, signée par 50 Etats, l'ONU commence à exister et établit son siège à New York en 1946. [...]

[...] La prise en compte des déterminants économiques, sociaux et humains dans ses missions. Par la Création d'un conseil économique et social, par la multiplication des programmes liés au développement (alimentaire, PNUD, environnement, OMS l'ONU marque une conception globale des équilibres de paix. Ces objectifs font partie des autres mesures propres à consolider la paix du monde La paix ne se résume pas à l'absence de guerre ou à limitations des moyens de la guerre. Les origines des conflits, autant que leurs conséquences s'inscrivent dans une dimension économique et sociale que la nouvelle organisation internationale intègre dans ses résolutions et dans ses plans d'actions. [...]

[...] L'ONU Dissertation Note méthodologique de l'auteur. Face un sujet, toujours critiquer la proposition. Se poser la question du POURQUOI ME POSE-T-ON CETTE QUESTION ou POURQUOI UNE AFFIRMATION . ce qui conduit en général à la problématique. Ici le sujet est court : le nom d'une institution. Dans le même temps il peut sembler vaste puisque rien dans le sujet ne marque une limitation dans le temps, il faut donc intégrer soi-même cette notion : l'ONU, de 1945 à nos jours. [...]

[...] Pour faire appliquer les résolutions de la Nouvelle organisation mondiale, l'ONU a conservé et renforcé son pouvoir judiciaire. La Cour internationale de justice remplace la Cour permanente de justice internationale de la SDN. Elle dispose des instruments nécessaires pour appliquer le droit international sous réserve du consentement des Etats. Elle fait partie des 6 organes principaux de l'ONU, et au-delà de son rôle consultatif, elle dispose de pouvoirs contentieux réels comme ce fut le cas dans les affaires Nicaragua c. [...]

[...] Prémisse d'une gouvernance internationale, l'institution n'a pas su se réformer et dépasser ses origines pour devenir une véritable force politique sur le champ international. Pouvoir exécutif en perte de légitimité, pouvoir législatif dénué de force légale réelle et pouvoir judiciaire optionnel jettent le doute sur la possibilité de remplir ses missions. L'ONU ouvre la voie à une réflexion sur la gouvernance mondiale des peuples, dépassant la notion de gouvernance d'Etats tant en termes de responsabilités que d'interaction : environnement, commerce, couverture sociale, éducation L'interdépendance des Etats souligne ses échecs autant qu'elle appelle son recours. [...]

• Nombre de pages 4 pages
• Langue français
• Format .doc
• Date de publication 06/06/2011
• Consulté 13 fois
• Date de mise à jour 06/06/2011

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• Chapitre XVII: Disposition transitoires de sécurité (Articles 106-107)
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• Chapitre XIX: Ratification et signature (Articles 110-111)
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Charte des Nations Unies: Préambule

Nous, peuples des nations unies, résolus.

• à préserver les générations futures du fléau de la guerre qui deux fois en l'espace d'une vie humaine a infligé à l'humanité d'indicibles souffrances,
• à proclamer à nouveau notre foi dans les droits fondamentaux de l'homme, dans la dignité et la valeur de la personne humaine, dans l'égalité de droits des hommes et des femmes, ainsi que des nations, grandes et petites,
• à créer les conditions nécessaires au maintien de la justice et du respect des obligations nées des traités et autres sources du droit international,
• à favoriser le progrès social et instaurer de meilleures conditions de vie dans une liberté plus grande,

ET À CES FINS

• à pratiquer la tolérance, à vivre en paix l'un avec l'autre dans un esprit de bon voisinage,
• à unir nos forces pour maintenir la paix et la sécurité internationales,
• à accepter des principes et instituer des méthodes garantissant qu'il ne sera pas fait usage de la force des armes, sauf dans l'intérêt commun,
• à recourir aux institutions internationales pour favoriser le progrès économique et social de tous les peuples,

AVONS DÉCIDÉ D'ASSOCIER NOS EFFORTS POUR RÉALISER CES DESSEINS

• en conséquence, nos gouvernements respectifs, par l'intermédiaire de leurs représentants, réunis en la ville de San Francisco, et munis de pleins pouvoirs reconnus en bonne et due forme, ont adopté la présente Charte des Nations Unies et établissent par les présentes une organisation internationale qui prendra le nom de Nations Unies.
• Chapitre VII: Action en cas de menace contre la paix, de rupture de la paix et d'acte d'agression (Articles 39-51)
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L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES : histoire, buts, principes, membres

§1 – la création de l’ONU L’objectif d’assurer la paix par le droit et la sécurité collective et celui de développer la coopération entre les nations, n’ont pas disparu avec la Société Des Nations. Les gouvernements tirent des leçons de l’échec de la SDN après la 2° guerre mondiale et créent l’ONU. A/ la charte de l’Atlantique  Le 14 août 1941, Roosevelt et Churchill se rencontrent dans l’Atlantique et décident de signer une déclaration conjointe et solennelle: la charte de l’Atlantique. Ce document est porteur d’une vision nouvelle du monde car énonce des principes fondant « l’espoir d’un avenir meilleur pour le monde ». 8 principes rappelant les 14 points de Wilson sont énoncés: _ la condamnation de toute annexion territoriale _ le respect de la volonté des peuples de toute modification territoriale _ le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes _ la liberté commerciale _ la coopération internationale et le développement de l’Etat providence _ la sécurité des citoyens _ la libre circulation en mer _ le désarmement Ils jettent les fondements d’une nouvelle politique internationale et dénoncent la tyrannie nazie. Ces 2 Etats fondateurs sont rejoints par 14 autres le 24 septembre 1941. Les USA n’étaient pas encore entrés en guerre, ce qu’il font le 7 décembre. B/ la déclaration des nations-unie s  Elles est signée le 1° janvier 1942 à Washington par les 26 Etats alliés. La France ne peut la signer que en 1945. Ils s’engagent à poursuivre ensemble la guerre contre les puissance de l’axe et le Japon tout en affirmant leur adhésion à la charte de l’Atlantique.  Cette déclaration rappelle les principe et pose les bases de ce que devrait être la politique extérieure des Etats. On y trouve pour la 1° fois l’expression « nations unies », qui implique que ce n’est pas qu’une simple alliance de circonstances, mais une association pour la construction d’un nouvel ordre mondial. C/ la déclaration de Moscou  Le 30 octobre 1943, les représentant des USA, de la GB, de l’URSS, de la Chine signent cette déclaration. Il y est question de maintenir en tout temps la communauté entre les grandes puissances. Cette déclaration proclame aussi la nécessité de mettre sur pied, une fois la guerre finie, une organisation mondiale basée sur le principe de l’égalité souveraine de tous les Etats pacifiques et ouverte à tous les Etats, grands et petits.  Le 1° décembre 1943, la déclaration de Téhéran se prononce dans des termes similaires. Mais il reste à concrétiser. D/ la conférence de Dumbarton Oaks  Cette conférence d’experts permet la concrétisation. Elle se déroule du 21 août au 7 octobre 1944, pour élaborer le 1° projet d’ONU. Les 4 grandes puissances se mettent d’accord sur les buts et le fonctionnement, les idées américaines prévalent. Le texte retenu est ensuite proposer à tous les Etats alliés; certains points restent en suspens comme la procédure de vote au Conseil de Sécurité. Ce n’est que lors de la conférence de Yalta que ces questions seront résolues. E/ la conférence de Yalta  Elle se tient du 4 au 11 février 1945 dans la station balnéaire de Yalta. Elle réunit en secret les chef de gouvernement de l’union soviétique, des USA, du RU. Y sont signés les accords sur le sort de l’Europe, mais la conférence aboutit aussi à des décisions majeures sur les nations unies: une déclaration qui réaffirme les principe, la question du vote au Conseil de Sécurité est réglée, on décide de convoquer la conférence de San Fransisco pour le 25 avril 1945. F/ la conférence de San Fransisco  Cette conférence se tient 15 jours après la mort de Roosevelt. C’est la conférences des nations unies sur l’organisation internationale, réunie de 25 avril au 25 juin 1945 à San Fransisco. Elle réunit 50 Etats soit les 4 puissances et 46 « Etats invités ». Les travaux débouchent sur la charte des nations unies à laquelle est annexée le statut de la CIJ. Elle rentre en vigueur le 24 octobre 1945, désigné comme journée des nations unies. L’ONU siège à New York. La charte comprend un préambule, 19 chapitre et 111 articles. Une note préliminaire annonce les amendements ultérieurs. C’est un traité multilatéral et la charte constitutive de l’ONU, il commence donc par définir les objectifs de l’ONU . §2- les buts et principes de l’ONU A/ les grands buts de l’ONU  Ce sont les grands objectifs qui servent à interpréter les autres dispositions de l’ONU. Ils permettent d’identifier les compétences implicites. L’article 1 de la charte fixe les buts: _ maintenir la paix et la sécurité internationale. C’est une action à double dimension; mettre en œuvre des mécanismes collectifs et régler pacifiquement les différents, par le droit international. _ développer entre les nations des relations amicales. Elles doivent être fondées sur le principe de l’égalité des peuples et de leur droit à disposer d’eux-mêmes. _ réaliser la coopération internationale en résolvant les problèmes internationaux économiques, sociaux, humanitaires…, en développant et encourageant le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales pour tous sans distinction. _ être un centre où s’harmonisent les efforts des nations vers des fins communes. B/ les principes de l’ONU  Ce sont des règles de conduite respectées par l’ONU et ses Etats-membres. Un Etat peut être exclu en cas de non respect. 7 principes sont énoncés, devant guider leurs actions, en 2 catégories: celle se rapprochant de l’idée d’une société internationale d’Etats souverains et celle d’Etats pacifiques. 1) une société d’Etats souverains  On trouve les principes relatifs à cette société dans les articles 1, 2 et 7. L’article 1 dispose que l’Organisation Internationale est basée sur l’égalité souveraine de tous ses membres. Ça implique que tous les Etats-membres conservent leur souveraineté et tous sont égaux. L’article 2 énonce que les membres de l’organisation doivent remplir de bonne foi les obligations qu’ils ont assumés au terme de la présente charte. Il y a une obligation de comportement. Le 3° principe précise qu’aucune disposition de la présente charte n’autorise les nations unies à intervenir dans les affaires qui relèvent essentiellement de la compétences nationale d’un Etat. Mais en sachant qu’il existe un domaine réservé aux Etats, ce principe ne porte en rien atteinte à l’application des mesures de coercition de l’article 7 de la charte. 2) une société d’Etats pacifiques  Les principes relatifs à cette société sont énoncés à l’article 2. Le paragraphe 3 dit que les Etats ont une obligation de règlement pacifique des différents. Il existe aussi le principe de l’interdiction de la menace ou de l’emploi de la force. Le droit incérant de légitime défense et les actions de recours à la force menées ou autorisées par l’ONU font exception à ce principe. Le paragraphe 5 concerne le principe de l’assistance aux nations unies. Le paragraphe 6 concerne le principe de l’autorité des nations unies sur les Etats non membres . §3- les membres de l’ONU L’adhésion est ouverte à tous les Etats acceptant la charte. Pour devenir membre; il faut réponde à des conditions évoquées au chapitre 2. A/ les membres originaires  Selon l’article 3, ce sont les Etats ayant été à la conférence de San Fransisco ou ayant antérieurement signé la déclaration des nations unies en 1942; ils signent alors la présente charte et la ratifient. Ce sont donc les 50 Etats-membres de la conférence de San Fransisco et la Pologne qui n’avait pas eu de représentant à la conférence mais l’a signée. B/ les membres admis  L’admission d’un membre à l’ONU est organisé par l’article 4 de la charte qui en fixe les critères et la procédure de contrôle des candidature. Il précise que peuvent devenir membre des nations unies tous autres Etats pacifiques qui acceptent les obligations de la présente charte et au jugement de l’organisation sont capables de les remplir et disposés à le faire. Il y a théoriquement 5 conditions pour prétendre accéder à l’ONU: être un Etat, rester pacifique, accepter les obligations de la charte, pouvoir remplir ces mêmes obligations, accepter de le faire. Selon la CIJ, ce sont des conditions nécessaires, mais aussi suffisantes, ce qu’elle a reconnu dans son 1° avis consultatif de mai 1948. Mais, l’article 4 dispose que l’admission se fait par décision de l’Assemblée Générale sur recommandation du CS; c’est la procédure de contrôle. Cette décision se prend à la majorité des 2/3. Cela signifie que qu’il faut l’accord des autres membres pour accéder à l’ONU. Ce mécanisme rend donc possible un blocage des admissions, comme par exemple pendant la guerre froide entre 1945 et 1955 où de nombreuses admissions ont été bloquées suite à des calculs des grandes puissances. Pour empêcher l’entrée de nouveaux Etats, les Etats membres adoptaient une interprétation politique des conditions de l’article 4. Les Etats membres rajoutent la nécessité d’indépendance à la qualité d’être un Etat, par exemple contre l’Albanie, la Bulgarie, la Hongrie, Roumanie…. Le problème se posait aussi pour les Etats divisés comme l’Allemagne ou la Corée. On jouait aussi sur le critère d’Etat pacifique; ce critère a vu sa portée étendue: à l’origine il désignait les puissance de l’axe que l’on voulait éviter et est étendue aux Etats dont les régimes avaient été installés à l’aide de force militaire des pays qui avaient lutter contre les USA. Il est levé en 1949, car l’Assemblée Générale de l’ONU dans sa résolution 284, a ouvert l’organisation de nombreux Etats concernés par ce rejet initial: Italie, Autriche, Portugal…. Depuis la détente, la situation s’est débloquée, surtout à partir du 8 décembre 1955 où l’Assemblée Générale autorise l’entrée de 16 nouveaux Etats; depuis cette date, l’admission aux nations unies est quasiment automatique. Les observateurs n’ont pas le droit de vot e.

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Prévention et médiation

Diplomatie préventive

La vision du Secrétaire général réaffirme la mission fondatrice des Nations Unies : centrer l’action de l’Organisation sur la paix et la sécurité autour de la prévention, notamment en promouvant la diplomatie au service de la paix.

En clair, on entend par « diplomatie préventive » les mesures diplomatiques prises pour empêcher les différends de dégénérer en conflits et pour limiter la propagation des conflits lorsqu’ils éclatent. Bien que les activités qui s’y rapportent soient menées sous différentes formes et dans diverses instances, tant publiques que privées, la manifestation la plus fréquente de la diplomatie préventive se concrétise dans les efforts que déploient les agents diplomatiques envoyés dans des zones de crise pour encourager le dialogue, l’adoption de compromis et le règlement pacifique des tensions. La diplomatie préventive peut également englober une intervention du Conseil de sécurité, du Secrétaire général et d’autres acteurs pour décourager le recours à la violence dans des situations critiques.

Le Secrétaire général fournit ses « bons offices » aux parties en conflit, que ce soit personnellement ou par l’entremise des agents diplomatiques qu’il envoie dans les zones de tension, à n’importe quel endroit du monde. Le Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix (DPPA) constitue la principale structure d’appui pour ces efforts, en fournissant une analyse des conflits, en planifiant et soutenant les activités des émissaires de la paix, et en assurant la supervision de plus d’une douzaine de missions politiques entreprises sur le terrain pour servir de plateformes essentielles pour la diplomatie préventive. Dans le contexte de ces missions, des bureaux régionaux dont les attributions s’étendent à l’ Afrique centrale (EN), l’ Afrique de l’Ouest (EN) et l’ Asie centrale (EN) ont des mandats explicites en ce qui concerne la diplomatie préventive et le renforcement des capacités des États et des acteurs régionaux; c’est en vertu de ces mandats qu’ils ont pour mission de gérer les sources de tension par des moyens pacifiques. Des activités entreprises dans le cadre de la diplomatie préventive sont également menées fréquemment dans le contexte de missions de maintien de la paix.

Le Conseil de sécurité, en tant qu’organe des Nations Unies auquel incombe la responsabilité première d’assurer la paix et la sécurité, joue également un rôle crucial en soutenant les mesures préventives. Au cours des dernières années, on a constaté que le Conseil faisait preuve d’une volonté et d’une souplesse accrues dans les actions qu’il menait pour faire face aux nouvelles menaces avant qu’elles ne fassent l’objet de questions inscrites à l’ordre du jour officiel de cet organe. Par les mesures qu’il prend, le Conseil peut adresser des messages forts qui contribuent à décourager le recours à la violence et ouvrent la voie à une action préventive de la part de diverses parties, parmi lesquelles le Secrétaire général.

L’action entreprise par l’Organisation des Nations Unies en matière de prévention des conflits s’étend bien au-delà des limites traditionnelles de la diplomatie préventive en ce sens qu’elle met en jeu une vaste gamme d’entités des Nations Unies exerçant leurs activités dans de nombreux domaines pertinents, tels que l’élimination de la pauvreté et le développement, les droits de l’homme et la primauté du droit, les élections et la mise en place d’institutions démocratiques, et le contrôle des armes légères, pour ne citer que quelques exemples.

Depuis sa création, l’ONU a joué un rôle crucial en contribuant à assurer une médiation dans les conflits interétatiques et intra-étatiques à tous les niveaux : avant qu’ils ne dégénèrent en conflits armés, après une flambée de violence et au cours de la mise en œuvre d’accords de paix. Les missions de bons offices et de médiation sont effectuées par le Secrétaire général et ses représentants et envoyés, que ce soit à la demande des parties, à l’initiative du Secrétaire général ou en réponse à une demande formulée par le Conseil de sécurité ou l’Assemblée générale. En 1992, le Département des affaires politiques (DPA) a été créé pour faciliter l’exécution des tâches à entreprendre à cet égard. En 2019, le DPA s'est associée au Bureau d'appui à la consolidation de la paix (BACP) pour former le nouveau Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix (DPPA).

Pour assurer le succès des activités de médiation entreprises en cas de conflit, il faut pouvoir disposer d’une structure de soutien appropriée capable de fournir les services d’envoyés pouvant compter sur l’aide d’un personnel qualifié et en nombre suffisant, ainsi que sur des conseils judicieux, et de faire en sorte que les responsables des négociations aient accès à toutes les ressources logistiques et financières dont ils ont besoin. L’Organisation des Nations Unies, sous l’impulsion du DPPA, a suivi au cours des dernières années une évolution qui lui a permis d’affiner sa capacité à fournir un soutien de cette nature à ses propres efforts de médiation, ainsi qu’à ceux entrepris par des organismes partenaires.

Le Groupe de l’appui à la médiation du DPPA, créé en 2006, collabore étroitement avec les divisions régionales du Département pour planifier et appuyer les efforts de médiation déployés sur le terrain. Le Groupe a notamment pour fonction de fournir des conseils et un appui financier et logistique dans le cadre des processus de paix, il s’emploie à renforcer les capacités de médiation des organisations régionales et sous-régionales et fait office de dépositaire des connaissances, politiques et orientations en matière de médiation, des enseignements tirés et des pratiques optimales.

Le Département gère l ’Équipe de médiateurs de réserve , un groupe d’experts mobilisables « sur demande » créé en 2008 qui peut être déployé pour aider les médiateurs sur le terrain. Les membres de cette équipe ont apporté leur soutien dans le cadre de dizaines de négociations et ils possèdent des connaissances spécialisées sur des questions telles que le partage du pouvoir, les ressources naturelles et les conflits, le processus d’élaboration des constitutions, les cessez-le-feu et d’autres arrangements en matière de sécurité, et les questions sexospécifiques liées aux conflits. Ils possèdent la souplesse requise pour se déployer à bref délai afin d’aider les médiateurs de l’ONU ou d’organismes extérieurs au système des Nations Unies dans le monde entier, ou pour leur fournir des analyses et des conseils à distance. Avec l’appui de donateurs, le Département a également créé un fonds d’intervention rapide pour mettre en branle des processus de médiation à bref délai. Une planification soignée et la présence de ressources suffisantes constituent des facteurs essentiels pour assurer une médiation précoce et efficace en cas de crise imminente.

Le Département apporte son soutien au Conseil consultatif de haut niveau sur la médiation, créé par le Secrétaire général António Guterres en septembre 2017. Les 18 membres du Conseil - actuels et anciens dirigeants, hauts fonctionnaires et experts renommés possédant expérience, compétences, connaissances et ayant des contacts - appuient les efforts de médiation spécifiques à travers le monde.

Le DPPA a également mis au point l’outil d’appui à la médiation en ligne appelé UN Peacemaker , dont il assure l’entretien. Destiné aux professionnels du rétablissement de la paix, il comprend une vaste base de données comportant environ 800 accords de paix, des matériels d’orientation et des renseignements sur les services d’appui à la médiation de l’ONU.

Rétablissement de la paix

Les activités entreprises par l’ONU dans le domaine du rétablissement de la paix se sont développées au cours de la décennie qui a suivi la fin de la guerre froide, étant donné que de nombreux conflits armés qui se poursuivaient depuis longtemps ont pu prendre fin grâce à des règlements politiques négociés, souvent grâce à l’action vigoureuse menée par l’ONU sous la forme de services de médiation et d’une participation à leur mise en œuvre.

L’Organisation demeure très active dans ce domaine à l’heure actuelle et travaille de plus en plus en partenariat avec des organisations régionales afin de mettre un terme à des conflits en cours et d’empêcher que de nouvelles crises ne se déclarent ou n’empirent.

Le DPPA a pour tâche d’ancrer à une base solide les efforts déployés par l’ONU pour rétablir la paix. Il suit l’évolution de la situation politique mondiale et fournit au Secrétaire général de l’ONU des conseils sur la prévention et la gestion des crises, notamment lorsqu’il s’agit pour lui d’offrir ses bons offices dans le cadre de l’action diplomatique qu’il entreprend pour aider les parties en conflit à régler leurs différends par des voies pacifiques. Il fournit un appui à de nombreux envoyés du Secrétaire général participant à des pourparlers de paix ou ayant recours à des mesures faisant partie de la diplomatie de crise, tout en supervisant les missions politiques spéciales que l’ONU mène sur le terrain afin d’aider les pays et les régions à résoudre les conflits et les tensions par des moyens pacifiques.

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México demanda a Ecuador por allanamiento a embajada y pide que lo suspendan de la ONU

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CIUDAD DE MÉXICO (AP) — México formalizó el jueves una denuncia ante la Corte Internacional de Justicia contra Ecuador por el ingreso violento de sus fuerzas policiales a la embajada mexicana en Quito y anunció que solicitará la suspensión del país andino de la Organización de Naciones Unidas hasta que emita una disculpa por sus actos.

La canciller mexicana, Alicia Bárcena, dijo en una conferencia que los representantes del gobierno entregaron la solicitud de procedimiento contra Ecuador “por su flagrante transgresión a la inviolabilidad de nuestra embajada, así como por los ataques físicos perpetrados contra nuestros diplomáticos” en referencia a los eventos ocurridos en la sede diplomática mexicana el 5 de abril que llevaron a la detención del exvicepresidente ecuatoriano Jorge Glas, quien residía allí desde diciembre y había recibido el asilo político un día antes.

Bárcena indicó que como parte de la demanda, México reclamará la “suspensión de Ecuador como integrante de la Organización de Naciones Unidas en tanto no se emita una disculpa pública reconociendo las violaciones a los principios y normas fundamentales del derecho internacional”.

Asimismo, la canciller precisó que en el documento se pedirá que se declare a la Corte Internacional de Justicia como el órgano adecuado para determinar la responsabilidad de un Estado a fin de iniciar el proceso de expulsión de la ONU cuando realicen acciones similares a las de Ecuador.

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“Es tan importante evitar la repetición de estos casos, que el Tribunal Internacional de Justicia podrá presentar la expulsión del Estado que viole el derecho internacional de manera rápida y expedita ante el Consejo de Seguridad de la ONU, evitando el veto de sus miembros”, afirmó Bárcena al pedir al sistema multilateral y la justicia internacional que condene y sancione “sin ambigüedades las graves violaciones ocurridas y se evite un precedente de impunidad”.

Al ser consultado sobre la petición de México, Stephane Dujarric, portavoz del secretario general de la ONU, dijo el jueves que “es una cuestión que deben decidir los Estados miembros” y abogó para que las tensiones entre los dos países latinoamericanos sean tratadas mediante el diálogo.

El documento presentado por México en la Corte Internacional refiere que el jefe de la sección consular mexicana, Roberto Canseco, “fue agredido violentamente en la biblioteca de la embajada”, lo que le ocasionó ”lesiones en brazos, piernas, cara, espalda y cuello, así como daños psicológicos”.

En la demanda se afirma que “un miembro de las Naciones Unidas que haya violado persistentemente los principios contenidos en ella puede ser expulsado de la organización”.

El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, expresó el jueves en su conferencia matutina que con la demanda contra Ecuador, su gobierno busca que “no se repita un hecho deleznable como el que sufrió, padeció México y en especial su representación diplomática”.

Por su parte, el consultor jurídico de la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, Alejandro Celorio Alcántara, informó que como parte del proceso se solicitarán a la corte internacional medidas provisionales para que Ecuador garantice la seguridad de la embajada mexicana en Quito que quedó abandonada desde el domingo cuando el personal diplomático dejó el país luego de que López Obrador ordenó la ruptura de relaciones con el gobierno de Daniel Noboa.

Sobre las próximas acciones que ejercerá México, la canciller adelantó que está estudiando la posibilidad de presentar también una “acusación de tipo penal en el sentido de que la violación fue de tal magnitud por un lado al inmueble, al local, pero también a las personas”.

En cuanto a las repercusiones de la crisis diplomática, Bárcena dijo que ante el rompimiento de las relaciones se suspendieron las negociaciones para un tratado comercial que estaban discutiendo México y Ecuador.

La irrupción de la policía ecuatoriana en la embajada mexicana ha sido rechazada por una treintena de países de la región y de Europa y ocho organismos internacionales, entre ellos la Organización de los Estados Americanos (OEA) que la víspera aprobó una condena enérgica contra Ecuador.

Pese a que la mayoría de los miembros de la OEA objetaron las acciones del gobierno de Noboa, su canciller Gabriela Sommerfeld afirmó que la resolución fue “justa” y aseguró que Ecuador hará respetar su versión de los hechos.

Al ser cuestionada por la prensa si el gobierno ecuatoriano estaría dispuesto a ofrecer una disculpa por sus actos, Sommerfeld respondió que “eso no está en la mesa de discusión en este momento”, pero se mostró abierta a fortalecer las relaciones con todos los países.

La mandataria hondureña Xiomara Castro, quien tiene la presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), anunció el jueves en su cuenta de la red social X, antes Twitter, que por petición de México se decidió reprogramar para el 16 de abril la cumbre del bloque en la que se analizará la crisis diplomática. El encuentro se había pautado inicialmente para el 12 de abril.

Bárcena solicitó esta semana a la treintena de países de la CELAC sumarse a la demanda que presentó México en la Corte Internacional de Justicia y a la carta que enviaran al secretario general de la Naciones Unidas, Antonio Guterres, para denunciar el incidente.

México dio a conocer esta semana inéditos videos que mostraron el momento en el que agentes ecuatorianos irrumpieron la noche del pasado viernes en su sede diplomática y tras empujar y someter a Canseco, se llevaron detenido a Glas, que residía allí desde diciembre luego de ser acusado de corrupción.

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Las autoridades piden al máximo órgano judicial de la ONU dictar medidas provisionales por el asalto a su embajada en Quito el pasado 5 de abril y que suspenda a Ecuador como miembro de las Naciones Unidas. 

México presentó este jueves una demanda contra Ecuador referente a la “inviolabilidad de una misión diplomática”, según informó la Corte Internacional de Justicia . Las autoridades mexicanas señalaron en su solicitud que el pasado 5 de abril “alrededor de 15 agentes de operaciones especiales” de Ecuador ingresaron en la Embajada de México en Quito “por la fuerza y sin autorización”.

En la solicitud consta que el jefe de la Misión adjunto, Roberto Canseco Martínez, fue “violentamente agredido” y que, a continuación, los agentes se llevaron al exvicepresidente de Ecuador, Jorge Glas, “metiéndolo dentro de uno de los vehículos y abandonando las instalaciones”.

El país norteamericano señaló que el incidente del pasado viernes no es aislado, sino que sigue a “una serie de actos continuos de intimidación y hostigamiento”, motivados por la llegada del exvicepresidente a la Embajada el 17 de diciembre del año pasado y su posterior solicitud de asilo, la cual fue concedida. 

Argumentó que Ecuador violó los derechos de México conforme al derecho internacional, así como los principios fundamentales en los que se basa el sistema jurídico internacional y pidió que lo suspendan como miembro de las Naciones Unidas. 

Además, México pidió que se tomen varias medidas provisionales mientras se dicta una sentencia definitiva, entre ellas que el Gobierno de Ecuador “se abstenga de realizar cualquier acto o conducta que pueda agravar o ampliar” la controversia actual.

Guterres: El principio de la inviolabilidad diplomática debe ser respetado

A última hora del sábado, el Secretario General expresó a través de un comunicado de su portavoz estar alarmado por el asalto de la Embajada mexicana y exhortó a ambos Gobiernos a resolver sus diferencias por medios pacíficos. 

António Guterres reafirmó el principio cardinal de la inviolabilidad de los locales y del personal diplomático y consular, subrayando que debe ser respetado en todos los casos. 

El comunicado fue emitido tras la decisión del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, de romper relaciones diplomáticas con Ecuador, señalando que el incidente se trataba de “una violación flagrante al derecho internacional y a la soberanía de México”. 

Gobiernos de todo el espectro político en la región también criticaron el asalto a la Embajada, entre ellos Brasil, Colombia, Argentina y Uruguay.

México concedió asilo a Jorge Glas horas antes del asalto, pero el Gobierno de Daniel Noboa señaló que las normas diplomáticas “normales” no eran válidas debido a los cargos de corrupción a los que se enfrenta.

El exvicepresidente ecuatoriano se enfrenta a nuevos cargos de corrupción tras haber sido condenado en 2017 por aceptar sobornos de una empresa constructora brasileña a cambio de la adjudicación de contratos del Gobierno. 

• Corte Internaiconal de Justicia